骨折手术不成功需二次手术，是否医疗事故需具体认定。依据《医疗事故处理条例》，需满足医务人员过失、造成患者损害及因果关系等条件。不及时处理可能导致患者权益受损，影响康复。
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脚踝骨折手术问题需处理。操作如下：1.收集证据，包括病历、诊断书等；2.与医院协商，要求赔偿或补救；3.若协商无果，向卫生行政部门投诉；4.必要时，提起医疗纠纷诉讼，维护权益。
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处理医疗事故，可协商、调解、诉讼或行政处理。建议先与医院沟通协商，无果后考虑向卫生行政部门投诉或提起诉讼，根据具体情况选择最合适的方式。